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        臺灣民主自治同盟章程
        時間:2025-01-07  作者:  來源:
           
         

          2022年12月7日,臺灣民主自治同盟第十一次全盟代表大會在京開幕,審議通過

          臺灣民主自治同盟是由臺灣省人士組成的社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟,是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度中的中國特色社會主義參政黨。

          本盟是在臺灣省人民“二·二八”起義以后,由一部分從事愛國民主運動的臺灣省人士繼承臺灣人民的愛國主義光榮傳統(tǒng),根據(jù)當時臺灣人民反對國民黨獨裁統(tǒng)治、實現(xiàn)民主政治和地方自治的愿望,于1947年11月12日在香港成立。本盟成立后接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新民主主義革命,支持臺灣人民的反帝愛國民主斗爭;響應中國共產(chǎn)黨提出的召開新的政治協(xié)商會議、成立民主聯(lián)合政府的 “五一口號”,參加了中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議,參與了中華人民共和國的創(chuàng)建。中華人民共和國成立以來,本盟參加人民政權(quán)和人民政協(xié)的工作,推動盟員和所聯(lián)系的臺灣同胞,為社會主義革命和建設(shè),為改革開放、建設(shè)中國特色社會主義和促進祖國統(tǒng)一大業(yè)做出了貢獻。

          本盟以中華人民共和國憲法為一切活動準則,負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。本盟高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻把握中國特色社會主義進入了新時代的歷史方位,深刻把握社會主義初級階段人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會主要矛盾,堅持中國特色社會主義的基本理論、基本路線、基本方略,堅定不移地走中國特色社會主義道路。本盟繼承和發(fā)揚臺灣人民愛國愛鄉(xiāng)的光榮傳統(tǒng),團結(jié)廣大盟員和所聯(lián)系的臺胞,緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的中共中央周圍,按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局以及中共中央確定的“兩個階段”戰(zhàn)略安排,為實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一、“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

          中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,是在長期革命、建設(shè)和改革實踐中形成和發(fā)展起來的、符合我國國情的社會主義政黨制度。本盟遵循中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在多黨合作和政治協(xié)商的長期實踐中形成的重要政治準則,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,與中國共產(chǎn)黨在思想上同心同德,目標上同心同向,行動上同心同行。堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針,堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,不斷推進政治交接,鞏固和發(fā)展和諧政黨關(guān)系。本盟作為參政黨,履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治協(xié)商的基本職能。

          世界上只有一個中國,大陸和臺灣同屬一個中國,中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割。本盟堅決維護祖國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,反對“臺獨”分裂圖謀,反對外國勢力干涉。中國是兩岸同胞的共同家園,兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟,是血濃于水的一家人。本盟堅持一個中國原則和“九二共識”,遵循“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針,秉持 “兩岸一家親”理念,全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想,廣泛聯(lián)系臺灣島內(nèi)外各界人士,推動兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展,鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟、文化、社會基礎(chǔ),為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)而努力。

          中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。本盟堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,按照發(fā)揚社會主義民主、體現(xiàn)政治聯(lián)盟特點、體現(xiàn)進步性與廣泛性相統(tǒng)一的原則,繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),學習踐行社會主義核心價值觀,以思想建設(shè)為核心、組織建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保障,全面提高整體政治素質(zhì),努力把本盟建設(shè)成為與中國共產(chǎn)黨親密合作、共同致力于中國特色社會主義事業(yè)、適應新時代發(fā)展要求的參政黨。

          本盟維護盟員和所聯(lián)系臺胞的合法權(quán)益,反映他們的意見和要求。

          本盟的組織原則是民主集中制,并在貫徹民主集中制的同時,加強內(nèi)部監(jiān)督。

        第一章 盟 員

          第一條 凡居住在祖國大陸的臺灣省人士,愿意遵守本章程者,可以申請加入本盟。

          第二條 盟員必須擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅持中國特色社會主義,為建設(shè)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國和實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一而奮斗。

          第三條 發(fā)展盟員要貫徹鞏固和發(fā)展相結(jié)合的方針,注重素質(zhì),將政治標準放在首位。有領(lǐng)導、有計劃地穩(wěn)步發(fā)展,堅持以大中城市、中上層、有一定代表性的人士為主。申請入盟者,須提出書面申請,由盟員二人介紹,經(jīng)組織考察和盟的基層組織通過,報盟的省、直轄市委員會審核批準,并報盟中央備案。盟中央必要時可直接發(fā)展盟員。

          第四條 盟員應履行下列義務:

          (一)遵守憲法和法律,維護國家利益,保守國家機密;

          (二)遵守盟的章程和盟組織紀律,執(zhí)行盟的決議,參加盟的組織生活,完成盟組織的任務;

          (三)學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想,學習中國共產(chǎn)黨和國家的各項方針政策,特別是對臺方針政策,學習科學技術(shù)和文化知識,提高政治思想水平和參政議政能力;

          (四)自覺增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,積極投身實現(xiàn)民族復興的偉大夢想、偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè);

          (五)密切聯(lián)系群眾,接受盟組織和群眾監(jiān)督;

          (六)按期繳納盟費。

          第五條 盟員享有下列權(quán)利:

          (一)參加盟的會議,閱讀盟的有關(guān)文件和刊物,在盟的會議和刊物上討論盟的工作;

          (二)行使表決權(quán),有選舉權(quán)和被選舉權(quán);

          (三)參加盟所組織的有關(guān)國家大事的討論,反映情況,提出意見和建議;

          (四)向盟的各級組織提出質(zhì)詢、批評和建議。

          第六條 盟組織鼓勵和支持盟員積極從事社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和統(tǒng)一祖國的偉大事業(yè),并對有顯著貢獻者給予表彰和獎勵。

          第七條 盟員工作調(diào)動或遷移時,應該轉(zhuǎn)移組織關(guān)系。

          第八條 盟員有退盟的自由。盟員要求退盟,須向盟地方組織提出書面申請,由盟的省、直轄市委員會審核批準,并報盟中央備案。

          無正當理由一年不參加盟的組織生活、不繳納盟費,本人又不提出退盟的盟員,由所在基層組織提出意見,經(jīng)省、直轄市委員會核準,予以注銷盟籍,并報盟中央備案。

        第二章 盟的中央組織

          第九條 本盟的最高權(quán)力機關(guān)是全盟代表大會,大會閉會期間是它選舉產(chǎn)生的中央委員會。

          全盟代表大會每五年舉行一次,由中央委員會召集,必要時可以提前或推遲舉行。

          第十條 全盟代表大會的職權(quán)是:

          (一)聽取和審議中央委員會的工作報告;

          (二)討論并決定盟的方針、任務和重大事項;

          (三)修改盟的章程;

          (四)選舉中央委員會。

          第十一條 中央委員會每屆任期五年。如全盟代表大會提前或延期舉行,其任期相應地縮短或延長。中央委員會每年舉行一次全體會議。

          根據(jù)工作需要,中央委員會全體會議可以調(diào)整、增選部分中央委員,調(diào)整和增選的人數(shù),不得超過原有中央委員總數(shù)的五分之一,并報下一次全盟代表大會予以追認。

          第十二條 中央委員會選舉產(chǎn)生主席、副主席和常務委員,組成中央常務委員會。中央委員會全體會議閉會期間,中央常務委員會行使中央委員會職權(quán)。主席、副主席組成主席會議,處理中央常務委員會的日常工作。經(jīng)主席會議提名,由中央常務委員會任命秘書長。

          第十三條 中央常務委員會在中央機關(guān)設(shè)立若干職能機構(gòu)并任命其正職負責人。

          第十四條 中央常務委員會必要時可設(shè)立若干非職能機構(gòu)并任命其正職負責人。

          第十五條 中央委員會必要時可召集全盟代表會議,討論和決定重大問題。

          第十六條 全盟代表大會和全盟代表會議的代表名額和產(chǎn)生辦法,由中央常務委員會決定。

          中央委員會委員的名額,由全盟代表大會決定。

          中央常務委員會委員的名額,由中央委員會決定。

        第三章 盟的地方組織

          第十七條 盟的地方組織是:

          (一)省委員會、直轄市委員會;

          (二)省轄市委員會、直轄市的區(qū)委員會和區(qū)工作委員會。

          第十八條 盟的各級地方組織的最高權(quán)力機關(guān)為地方各級盟員大會(或盟員代表大會),大會閉會期間是它選舉產(chǎn)生的同級委員會。

          地方各級盟員大會(或盟員代表大會)每五年召開一次,由同級委員會召集,必要時可提前或推遲召開。

          地方各級盟員代表大會的代表名額和產(chǎn)生辦法,由同級委員會決定。

          地方各級委員會委員的名額由上屆同級委員會決定,并報上一級委員會批準。

          第十九條 地方各級盟員大會(或盟員代表大會)的職權(quán)是:

          (一)貫徹執(zhí)行全盟代表大會、中央委員會和上級組織的決議和決定;

          (二)聽取和審議同級委員會的工作報告;

          (三)討論和決定同級委員會的重要事項;

          (四)選舉同級委員會。

          第二十條 地方各級委員會每屆任期五年。委員會選舉產(chǎn)生主任委員、副主任委員,根據(jù)需要可設(shè)常務委員會,常務委員會委員亦由同級委員會選舉產(chǎn)生。委員會全體會議閉會期間,常務委員會行使委員會職權(quán)。主任委員、副主任委員組成主任委員會議,處理委員會的日常工作。經(jīng)主任委員會議提名,由常務委員會或委員會任命秘書長。

          第二十一條 地方各級委員會根據(jù)需要,設(shè)若干職能機構(gòu),也可設(shè)非職能機構(gòu)的專門委員會。

          第二十二條 根據(jù)工作需要,經(jīng)上級委員會批準,地方各級委員會全體會議可以調(diào)整、增選部分同級委員會委員,并報下一次盟員大會(或盟員代表大會)予以追認。

          地方各級委員會必要時經(jīng)上一級委員會同意,可召開盟員代表會議,討論和決定重大問題。盟員代表會議的代表名額和產(chǎn)生辦法由同級委員會決定。

        第四章 盟的基層組織

          第二十三條 盟員三人以上可成立基層組織。根據(jù)工作需要和盟員人數(shù),并經(jīng)上級委員會批準,分別設(shè)立盟的總支部委員會、支部委員會或小組。

          總支部委員會、支部委員會由總支部、支部盟員大會選舉產(chǎn)生,每屆任期五年。經(jīng)上級委員會批準,選舉可以提前或延期舉行。總支部委員會、支部委員會設(shè)主任委員一人,委員若干人,必要時可設(shè)副主任委員。主任委員、副主任委員由總支部、支部委員會選舉產(chǎn)生。小組可以推選組長。

          第二十四條 盟的基層組織的任務是:

          (一)貫徹上級組織的決議和決定;

          (二)組織盟員學習思想政治理論、中國共產(chǎn)黨和國家的各項方針政策、盟的歷史,對盟員進行教育、管理、監(jiān)督、服務,開展盟內(nèi)的批評和自我批評,協(xié)調(diào)關(guān)系,加強團結(jié);

          (三)根據(jù)上級組織的要求,結(jié)合本盟基層工作開展活動;

          (四)推動盟員做好本職工作,組織盟員參加社會活動;

          (五)反映盟員及所聯(lián)系臺胞的意見和要求,幫助他們解決實際問題。積極反映社情民意;

          (六)發(fā)展盟員;

          (七)收繳盟費;

          (八)維護盟的紀律,提出對盟員的獎勵或處分意見。

        第五章 盟的干部

          第二十五條 本盟按照德才兼?zhèn)、以德為先的原則選拔和任用干部。

          第二十六條 盟的各級組織和各級領(lǐng)導班子要重視教育、培訓、選拔、使用干部,特別是優(yōu)秀年輕干部。

          第二十七條 盟的各級領(lǐng)導干部,必須信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔,模范地履行章程所規(guī)定的盟員義務,特別是政治紀律和政治規(guī)矩,并具備以下基本條件:

          (一)具有政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;

          (二)具有政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導能力、合作共事能力和解決自身問題的能力;

          (三)貫徹社會主義初級階段的基本路線,致力于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和祖國統(tǒng)一大業(yè);

          (四)堅持民主集中制原則,維護團結(jié),自覺接受組織和盟員的監(jiān)督。

          第二十八條 盟中央和地方組織領(lǐng)導班子成員實行任期制,原則上在同一職務上可連選連任兩屆,最多不超過三屆。

          第二十九條 本盟重視對各級領(lǐng)導干部的考核和評議,加強對各級領(lǐng)導干部的監(jiān)督。

        第六章 盟的紀律和內(nèi)部監(jiān)督

          第三十條 盟員違反盟的紀律,盟的組織要進行教育。如教育無效,應視情節(jié)輕重,給予相應處分。

          第三十一條 對盟員的處分分為:警告、撤銷盟內(nèi)職務、開除盟籍。

          第三十二條 對盟員的處分,須經(jīng)本人所在的基層組織討論決定,報省、直轄市委員會批準。

          對地方各級委員會組成人員的處分,須由同級委員會討論決定,報上一級組織批準,并報中央備案。

          對中央委員會委員的處分,須報經(jīng)中央委員會決定。

          第三十三條 處分盟員要嚴肅、慎重,做到事實清楚、證據(jù)充分、程序合規(guī)、處理恰當。受處分的盟員對處分有不同意見,有權(quán)向上級組織直至中央申訴。

          第三十四條 本盟設(shè)立中央監(jiān)督委員會。中央監(jiān)督委員會在中央委員會領(lǐng)導下,對盟的中央領(lǐng)導機構(gòu)履行職責進行監(jiān)督。重點對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導機構(gòu)成員和在盟中央機關(guān)擔任公職的盟員遵守章程和履行職責的情況進行監(jiān)督,推進反腐倡廉工作。

          第三十五條 中央監(jiān)督委員會委員的名額由中央委員會決定,組成人員由主席會議提名,中央委員會決定。中央監(jiān)督委員會的任期同中央委員會。

          第三十六條 省、直轄市委員會參照中央監(jiān)督委員會的規(guī)定,設(shè)立相應的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)。有條件的地市級組織可以設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)。

        第七章 附  則

          第三十七條 本章程解釋權(quán)屬于中央委員會,中央委員會閉會期間屬于中央常務委員會。

         
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